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Lex publica :                            L’administration locale                     droit administratif  
 
CHAPITRE II : L'administration locale    

  
Questions initiales :  

 
1 –

  Quelles  significations  revêtent  les  notions  suivantes:  centralisation,  décentralisation,
concentration et déconcentration ?   

2 – 

Quelles sont les similitudes et les différences que l'on peut relever entre la déconcentra-
tion et la décentralisation ?  

3 – Quelles différences y a-t-il entre l'administration territoriale d'Etat et l'administration lo-
cale ?  
4 – 

Quels rapports y a-t-il entre d'une part l'administration territoriale d'Etat et l'administra-
tion locale et d'autre part les notions précitées de déconcentration et de décentralisation ?  

  
Réponses soutenues :  

  
1 –

 Quelles significations revêtent les notions suivantes: centralisation, décentralisation,
concentration et déconcentration ?  

Toutes ces notions désignent des techniques, des systèmes d'administration.  

   a - La centralisation : c'est un système d'administration dans lequel le pouvoir de décision
est détenu   

     - essentiellement par des autorités, souvent gouvernementales, compétentes pour l'ensem-
ble du territoire de l'État,   

     - et, accessoirement, par des agents locaux subordonnés hiérarchiquement à ces autorités et
compétentes sur des portions du territoire de l’Etat appelées circonscriptions.  

La centralisation concerne essentiellement l'Etat.  

   b - La concentration : c'est un système d'administration dans lequel le pouvoir de décision
est détenu exclusivement par les autorités les plus élevées dans la hiérarchie (autorités, souvent gou-
vernementales, par exemple).  

La concentration peut concerner toute administration, qu'elle soit publique ou privée.  
   c - La déconcentration : c'est un système d'administration en vertu duquel, au sein d'une

même personne morale, les pouvoirs de décision détenus par les autorités les plus élevées sont, en
partie, transférés à des agents placés hiérarchiquement au-dessous de ces autorités.   

   d - La décentralisation : c'est un système d’administration dans lequel le pouvoir de déci-
sion est exercé à la fois   

- par l’État   

- et par des personnes morales autonomes soumises au contrôle, en principe de légalité, des
autorités étatiques.   

 
 

2 – 

Quelles sont les similitudes et les différences que l'on peut relever entre la déconcentra-
tion et la décentralisation ?  

 
   a - Deux similitudes :    

     i - dans la déconcentration comme dans la décentralisation, des attributions et des pouvoirs
de décision sont transférés de certaines autorités vers d'autres ;    

     ii - dans la déconcentration comme dans la décentralisation, un certain contrôle est exercé
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